數字人民幣是我國未來重要的金融基礎設施，有望對經濟社會發展產生積極、多層次的深遠影響。隨著數字人民幣試點工作快速推進，我國試點地區目前已拓展到15個省市的23個地區。天津作為第三批數字人民幣試點城市，自4月起相關政策陸續實施、應用場景加速落地，為區域經濟發展和百姓智慧生活賦能。

系列政策疊加健全數字人民幣基礎設施

今年4月初，中國人民銀行公布第三批數字人民幣試點城市，天津位列其中。5月末，天津市政府印發《天津市數字人民幣試點工作方案》（以下簡稱《方案》），明確了試點目標、工作原則和工作要求，提出將多區域、分階段、多機構開展試點，逐步建立數字人民幣支付體系及相關配套政策，為試點工作扎實開展提供了政策依據和管理抓手。

《方案》提出，天津將多區域、分階段、多機構開展試點，逐步建立數字人民幣支付體系及相關配套政策，扎實推進數字人民幣在天津地區試點落地，持續融入天津要素，為落實國家普惠金融政策、提升區域消費能力、推動實體經濟發展提供有力支撐。

為明確分工，天津成立“天津市數字人民幣試點工作專班”，由天津市政府有關負責人任組長，各成員單位按照統一部署，構建形成縱向聯動、橫向協同的組織機制，整合區域資源形成試點合力。

同時，天津積極探索數字人民幣在各領域的推廣落地。例如，在稅收領域，已有納稅人通過數字人民幣繳納車船稅，稅款順利繳入國庫。結合“降低辦稅成本、優化營商環境、構建智慧稅務、推動以數治稅”目標，天津正進一步拓展數字人民幣在掃碼繳稅（費）功能、數字人民幣退稅等應用場景落地。

圍繞制造業立市、打造自主創新重要源頭和原始創新主要策源地，天津市科技局選定“高新技術領域關鍵核心技術攻關項目”和“科技創新能力建設項目”兩項科技項目經費作為試點，擬通過數字人民幣向涉及的5家科技企業發放合計700萬元的項目經費，并運用數字人民幣的智能合約功能加強資金監管和數據共享，實現資金流全程可控。

據天津市數字人民幣試點工作專班辦公室介紹，自試點以來，天津市商圈零售、公共交通、制造業供應鏈、數字會展、港口物流等方案中明確的通用和特色場景已實現全覆蓋。截至7月末，天津數字人民幣累計交易筆數約186萬筆、交易金額約2.9億元，支持商戶近4萬家。

搭建應用場景構筑數字人民幣消費生態

為充分發揮數字人民幣促消費的作用，天津多維度構建數字人民幣消費生態矩陣，從重點商圈、商業街、商業綜合體著手改造收款體系，增加數字人民幣支付受理功能，搭建數字人民幣支付場景，并結合商貿資源開展多種形式的主題推廣活動，讓更多企業、商戶和市民體驗到數字人民幣的安全、高效和便利。

在天津市南開區品質消費節活動中，政府聯合金融機構、區內大型商超和參與促消費活動的商戶共同補貼讓利1000萬元，面向所有在津人員（包括外地來津人員）發放消費券，進一步拉動區內消費。天津經濟技術開發區以消費購物季活動為契機打造“數字人民幣消費生態圈”，聯合多家試點銀行在線上發放數字人民幣紅包、購物代金券或滿減券，吸引千余人開通數字人民幣錢包，拉動區域內消費達1200萬元。

金融機構作為推動數字人民幣應用的主力軍，正在通過多種渠道搭建消費支付場景。如建設銀行通過“建行生活”App重點搭建消費支付場景，目前天津地區已有100余家門店在該App上架并開通數字人民幣支付功能，同時開展數字人民幣消費滿減等專屬優惠活動。工商銀行、中國銀行在第六屆世界智能大會等展會上開設“數字人民幣”展示專區，展示數字人民幣硬錢包產品創新、軟錢包智能兌換和組合支付、黨團費用繳納等場景建設和創新應用探索情況。

數字旅游場景加速落地。今年6月，建設銀行天津市分行實現“天津之眼”摩天輪景區數字人民幣應用場景全部搭建完畢并順利上線，成為天津首個旅游景區數字人民幣線上、線下雙落地場景。天津經濟技術開發區則與工商銀行合作，實現了天津海昌極地海洋公園線下售票、餐飲、商品零售等全業態數字人民幣消費支付。

數字交通助力市民綠色出行。天津市多部門聯合推動軌道交通領域數字人民幣支付軟硬件改造完成，打通數字人民幣支付環節，為“天津地鐵”App上線數字人民幣支付功能提供有效的支撐保障。

此外，在天津市公用事業綜合用能繳費、校園繳費、醫療繳費、充話費等居民常用的消費場景中，數字人民幣支付正在實現廣泛落地。

服務實體經濟探索“數幣+”融合發展路徑

天津市2022年政府工作報告提出，以數字人民幣試點建設打造服務實體經濟、助力產業發展的新優勢。記者了解到，天津正通過探索“數幣+”融合發展模式，打造金融服務實體經濟的新路徑。

以數字人民幣形式發放保理款。日前，盛業保理公司借助銀行渠道向上海某企業以數字人民幣形式發放了保理款，開拓了數字人民幣應用新領域，在有效開展資金融通的同時，為解決行業風控痛點進行了有益嘗試。

以數字人民幣形式發放貸款。天津經濟技術開發區的中企云鏈聯合工商銀行落地了“數字人民幣+貸款發放+保理業務”制造業供應鏈金融特色場景，通過商業金融機構以數字人民幣形式進行貸款發放。

金融科技賦能小微商戶智慧經營。天津銀行發揮自研金融科技服務平臺“智慧小二”的場景和技術優勢，通過地方法人銀行與試點銀行開展數字人民幣同業合作方式，先后上線數字人民幣錢包綁定、兌出兌回、上線“商戶掃一掃”等功能。該平臺商戶可通過數字人民幣收款碼形式實現經營收款，并實時掌握數字人民幣入賬情況。

拓展消費助農渠道助力鄉村振興。天津市商務局會同農業銀行在“天津市消費幫扶服務平臺”中增加數字人民幣支付方式，為消費幫扶優質商戶提供數字人民幣支付渠道，目前已為60余戶消費幫扶類企業開通數字人民幣收款渠道，支持廣大市民使用數字人民幣購買幫扶商品。天津市農業農村委員會相關負責人介紹，天津正探索在支農補貼發放、農村產權交易等涉農領域推動數字人民幣落地應用，助力鄉村振興。

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